第一部分 安保运营行业整体宏观分析
第一章 安保运营行业发展状况综述
第一节 中国安保运营行业简介
一、安保运营行业的界定及分类
安保运营是指以提供保安服务、安防设备以及整体安防系统方案设计为主营业务的行业。近年来伴随着安防系统数字化、智能化、网络化以及各种管理应用技术的快速发展,安防系统基础设施建设阶段已逐步进入一个稳定期。在行业用户纷纷完成安防监控联网系统建设之后,安防系统维保、维护工作量日益增多。传统的安防集成商或工程商转型到为用户提供专业化的安保运营服务已是必然,安防行业发展新蓝海显现,这也标志着安防行业逐渐走向成熟。随着我国安防市场化进程加快,用户也将逐渐接受这种服务模式,愿意为安保运营服务的专业而高效买单,助推安防企业成功转型。
二、安保运营行业的特征及分类
1、保安服务
为满足公民、法人和其他组织的安全需求,依照法律、法规、规章和国家有关规定,由依法设立的企业、组织提供的专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般按照合同约定,采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式,保护客户人身、财产和信息等安全,维护客户合法权益。
2、门卫服务
保安员按照服务合同要求对客户单位出入口进行值守、验证、检查登记的服务业务。
3、守护服务
保安员对特定的目标进行看护和守卫的服务业务。
4、巡逻服务
保安员对特定区域、地段和目标进行巡视检查、警戒的服务业务。
5、押运服务
保安员按合同约定将客户的财、物安全地守卫护送到目的地的服务业务。
6、随身护卫服务
保安员维护自然人人身及其合法财产的安全服务业务。
7、人群控制服务
保安员维护特定地点、场所、部位等人群聚集地治安秩序的服务业务。
8、技术防范服务
保安服务公司运用科技手段和设备,为客户指定的区域和目标,设计、安装各种报警器材并定期维护,提供接警、先期处警和其他相关的技术防范服务业务。
9、安全咨询服务
保安服务公司根据客户安全需求,组织安全防范专家和专业技术人员,为客户提供有关安全防范问题的调查、评估与策划,并提供相应的建议、方案的服务业务。
三、行业发展周期
通常,每个行业都要经历一个由成长到衰退的发展演变过程。这个过程便称为行业的生命周期。一般地,行业的生命周期可分为四个阶段,即初创阶段(也叫幼稚期)、成长阶段、成熟阶段和衰退阶段。根据国内安保运营行业的发展特征,2000年之前为初级阶段,2000-2008年为快速成长阶段,2008年以后行业逐渐步入成熟阶段。随着近几年国内保安服务行业和安防产业的快速发展,目前我国安保运营行业各项法规正逐步完善,行业模式正逐步规范,因此该行业发展已经相对成熟,处于成熟阶段早期阶段。
第三节 中国安保运营行业发展概况
中国保安业走过了30年发展历程,已经拥有4200多家保安企业、450多万保安员。1984年深圳半山腰上一间不足40平方米的铁皮房里,诞生了中国第一家保安企业——深圳蛇口保安服务公司,这种由专业公司提供安全服务的模式在不长的时间内迅速推广到全国各地。
30年来,伴随着经济社会快速发展,社会主义市场经济体制逐步确立,保安行业生态也发生了巨大变化,保安企业由公安机关独资开办转变为各种资本依法设立,公安机关依法监管的新模式;保安市场日趋活跃,部门垄断、地区封锁逐步打破,各类经济成分保安组织不断涌现。
据有关资料显示,参与2008年奥运会安保的保安员达10多万人,2010年上海世博会有近5000名保安员参与,在国庆60周年庆典、2010年广州亚运会、2011年西安世园会、2013年北京园博会等大型活动中,保安员已经成为不可或缺的安保力量。2001年以来,全国有485名保安员英勇牺牲,有57000多名保安员光荣负伤,在大型活动中,保安队伍做出了非常重要的贡献。中国保安业30年飞速发展,从无到有、从小到大,已经拥有一支服务全面,技术含量较高,集人防、押运、技防于一体的专业队伍。30年的发展实践充分证明,保安服务企业和保安队伍是维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量。
第四节 中国安保运营行业发展趋势分析
职业资格将会成为我国保安业规范管理的重要标志,职业是满足社会需要的功能,而职业资格是国家对某一社会职业或行业的劳动者从事某项职业的学识、技术、能力的认可,是求职、任职、开业和录用的主要依据。职业资格证书的制度既是国际上通行的一种对人才的资格认证制度,也是规范行业管理、实现职业化的基本条件之一。长期以来,由于保安业的从业人员缺乏职业资格认证,国家也没有相应完善的职业标准,教育培训随意性较大,没有学历的保安人员在个人业务能力考核与相应的职级晋升方面缺乏客观依据,因此造成整个保安从业人员队伍不稳定,整体素质偏低,直接影响到保安业的社会声誉。实际上,早在1993年党的十四届五中全会做出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中就要求:“要制定各种职业的资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度。”在2003年《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》又要求,“完善技能人才的职业资格证书制度,推进技师考评制度改革。”近几年来,随着我国职业资格工作的不断推进,保安人员的国家职业标准的制定也提上了议事日程。保安员的国家职业标准与职业资格是紧密联系在一起的,从事保安职业的人员,必须达到国家制定的相应职业标准的要求才能上岗,而达到相应的职业标准的标志是资格认证。标准的制定、职业资格认证、职业的准入制度与相应的教育培训制度一起,形成一套完整规范管理的制度。可以说,职业资格的实行会从根本上改变保安业从业人员现状,使不同职业资格的保安从业人员的工作标准评价有章可循,使对保安从业人员中各种能力人才的评价体系有据可依,使各种人才在保安业中能够充分发挥自己的聪明和才智,也可使保安业有条件容纳各种高素质的人才。从我亲自参加两次保安员国家职业标准制定的会议情况看,这种对未来的展望不久就会成为现实。
我国的保安业正处于关键的发展时期,随着国家政策法律的不断完善与调整,保安业在各个方面均会有大的发展,以上只不过是其中的几个方面。但无论如何发展,从业人员的职业素养、专业知识的教育培训是最重要的。需要保安业的从业人员、管理部门以及社会从根本上改变对保安工作存在的偏见,北京招聘保安信息,了解保安业最本质的内涵与广阔的发展空间。惟其如此,才能改变保安业的职业社会地位,从而使其在社会公共安全的保障体系中发挥应有的作用。